三、织密风险防控责任网络

（一）深化监管体制改革。

建立消防执法跨部门协作机制。

五、筑牢安全风险防控屏障

（一）优化城市安全格局。

强化与市政设施配套的安全设施建设，推动将公共安全设施、消防训练、安全科普教育基地等纳入控制性详细规划和国土空间规划“一张图”。

六、防范遏制重特大事故

（四）消防。

• 实施打通消防“生命通道”工程，实行“一城一策、一区一策”消防车通道治理。

• 集中开展超高层建筑、大型商业综合体、地下轨道交通、石油化工等四类重点场所消防安全治理。

• 推动各地每年将隐患集中的老旧场所消防风险治理列入实事工程、民生工程，落实差异化风险管控措施。

• 健全电动汽车、电动自行车储能等新材料新设备新业态火灾风险预估预判机制，优化落实本质安全措施。

• 加强乡村火灾隐患整治，强化对乡镇工业园、特色小镇等乡村新兴产业消防安全管理，推进乡镇农村公共消防基础设施建设。

• 推进学校及幼儿园、养老服务、娱乐场所、宾馆酒店、商场市场、旅游景区、医疗卫生、宗教场所、文物建筑和博物馆等行业单位消防安全标准化管理。

• 加强传统村落、历史名镇、文物古建筑群等场所消防设施和用火用电管理。

• 推动建立基层消防网格化信息管理平台，建设消防物联网监控系统和城市消防大数据库。

• 统筹水上消防能力建设。

• 推动消防装备设施更新升级。

• 完善政府年度消防工作考核、消防安全重大问题问责、火灾事故调查评估制度。

• 全面推行事故隐患自知自查自改和公示承诺、风险申报制度。

（十一）功能区。

统筹工业园区、物流仓储园区等功能区安全布局，优化园区功能分区布局，严格控制高风险功能分区规模。实施园区安全生产一体化、封闭化管理。完善园区消防设施、消防车道等公用工程配套和安全保障设施。

七、强化应急救援处置效能

（二）提升应急救援能力。

推进国家综合性环境应急、航空应急救援和事件调查、无人智能救援装备测试、航空器消防救援等实训设施建设。

八、统筹安全生产支撑保障

（一）加快专业人才培养。

加强注册安全工程师、注册消防工程师等职业资格管理，探索工程教育专业认证与国家职业资格证书衔接机制。加强注册消防工程师资格考试指导。

（三）推进安全信息化建设。

加强重点行业领域企业安全生产风险监测预警系统建设，实现分级分类、实时监测、动态评估和及时预警。汇聚消防安全、交通运输、城市生命线、大型综合体等城市风险感知数据，加快完善城市安全风险监测预警公共信息系统。

十、实施安全提升重大工程

（一）重大安全风险治理工程。

• 开展消防安全治理工程，推进行业消防安全标准化管理标杆建设、单位社区消防安全能力建设，实施企业专职消防队、乡镇政府专职消防队标准化建设。

• 改造升级高层建筑、大型城市综合体、轨道交通、石油化工等重点场所消防系统，打通城镇消防“生命通道”。

（二）监管执法能力建设工程。

补充更新各级安全生产监管监察机构、消防救援机构执法个体防护装备、执法制式服装和调查取证装备，建设完善执法装备库，重点增补执法过程管理、数据分析、5G多功能综合执法等智能化专业装备，在特殊领域优先配备无人机、机器人等高科技执法装备。